Programma

Programma 4 Milieu

Programma 4 Milieu

1. Het verkleinen van de ecologische voetafdruk van Apeldoorn

Wat willen we bereiken?

Wat gaan we daarvoor doen?

Behalen we onze doelen?

Doel

Prestatie

Inhoud

Financiën

Planning

Risico's

1.1 De uitstoot van CO2 is in Apeldoorn met 29% verminderd

1.1.1 In 2021 groeit het aantal bezoekers van het Energiepunt en worden de diensten naar tevredenheid uitgevoerd.

1.1.2 We ontwikkelen in 2021 financiële arrangementen voor energiebesparing en brengen ze expliciet onder de aandacht.

1.1.3 Bredere toepassing van de burger-Virtuele Energie Centrale (cVVP)

1.1.4 In 2021 zetten we met woningcorporaties en huurdersverenigingen verdere stappen richting energieneutraliteit.

1.1.5 Aanvullend op wat er al loopt, maken we in 2021 matches tussen bedrijven, regelingen en best practice, die leiden tot maatregelen gericht op meer besparing en/of grootschalige opwekking, levering restwarmte en gebruik van duurzame warmtebronnen

1.1.6 In 2021 realiseren we in de gemeentelijke vastgoedportefeuille een energiebesparing van 50% ten opzicht van toetsjaar 2016.

1.1.7 Voor wat betreft grootschalige opwek (elektriciteit) via zon en wind zijn er in 2021 10 zonneparken in procedure, is er een uitvoeringsstrategie Windenergie, is de RES vastgesteld en voegen we, tot 2024, 419 TJ toe door zon op dak.

1.1.8 Qua aardgasvrij maken is in 2021 de transitievisie warmte vastgesteld, de strategie van 4 pilotwijken bekend, onze rol in de lokale energiecooperaties helder, is er een inventarisatie van duurzame bronnen, is de pilot groene waterstof gestart

1.2 Het gebruik van grondstoffen is in Apeldoorn met 25% verminderd

1.2.1 In 2021 is de hoeveelheid restafval per persoon verder gedaald dan in 2020, in 2025 nog maar 30 kg en wordt 75% van het huishoudelijk afval gescheiden naar grondstoffen

1.2.2 In de komende jaren worden de ingezamelde grondstofstromen zuiverder. In 2021 wordt 75% van het huishoudelijk afval gescheiden naar grondstoffen en hebben we geen complete afkeur van ter verwerking aangeboden grondstofstromen.

1.2.3. De ingezamelde grondstofstromen worden circulair(der) verwerkt, we nemen ook in 2021 deel aan diverse daarop gerichte ontwikkeltrajecten.

1.2.4 We halen, brengen en ontwikkelen Europese kennis en kunde op het thema van de circulaire economie

1.2.5 In 2021 ronden we de pilots "Overlast van bedrijfsafval uit het straatbeeld van de binnenstad" en "Duurzamere evenementen" af.

1.3 Het schoner en stiller maken van Apeldoorn

1.3.1 Inzet van de OVIJ bij het uitvoeren wettelijke (milieu)taken

1.3.2 In 2021 zetten we de sanering asbestdaken door, met als doel in 2023 30% minder asbestdaken t.o.v. 2018.

1.3.3 In 2022 zijn de verontreinigingen in het grondwater met tenminste 10% verminderd ten opzicht van 2017.

Toelichting

1.1
Het realiseren van deze doelstelling (de uitstoot van CO2 in Apeldoorn is met 29% verminderd in 2024 t.o.v. 2014) ligt niet op schema. Uit de landelijke Klimaatmonitor blijkt dat we in 2019 op 10% reductie zaten t.o.v. 2014. Bij het doorzetten van deze lijn komen we in 2024 op 20% uit i.p.v. 29%. Oorzaken zijn o.a. de stijging van het aantal woningen met 3%, een stijging van het aantal bedrijfsvestigingen met 12% en een toename van het aantal auto's met 5% (periode 2014-2018). Volgens versnelling Plus zouden er eveneens in 2024 vijf 3 MW windturbines moeten staan.  Het is erg onwaarschijnlijk dat dit gerealiseerd gaat worden.

1.1.1 In 2021 groeit het aantal bezoekers van het Energiepunt en worden de diensten naar tevredenheid uitgevoerd.
Het aantal fysieke bezoekers is beperkt geweest i.v.m. Corona. Hierdoor was het Energiepunt gesloten. Dit is echter gecompenseerd door de organisatie van Webinars en het opstarten van de actie LEEN; het beschikbaar stellen van meetapparatuur in de vorm van warmtebeeldcamera’s en fijnstofmeters voor in eigen huis.

1.1.6 Verduurzaming maatschappelijk vastgoed van 50%
Het doel was om in 2021 een energiebesparing van 50% te realiseren. In maart van dit jaar is de raad geïnformeerd over de s.v.z. van het programma 'Verduurzaming gemeentelijk vastgoed'. Begin dit jaar is een energiebesparing van 35% gehaald. Ondanks dat er tal van maatregelen zijn genomen, lopen we achter omdat het tijd kost om met huurders/ gebruikers afspraken te maken en willen we voorkomen dat werkzaamheden het gebruik van panden zo min mogelijk gehinderd worden. De verwachting is dat in 2022 de doelstelling gehaald wordt.

1.1.7 Voor wat betreft grootschalige opwek (elektriciteit) via zon en wind zijn er in 2021 10 zonneparken in procedure, is er een uitvoeringsstrategie Windenergie, is de RES vastgesteld en voegen we tot 2024 419 TJ toe door zon op dak
Dit wijkt negatief af m.b.t. de realisatie van zonneparken en een uitvoeringsstrategie Windenergie.

  • Realisatie van zonneparken loopt achter: Een tweetal zonneparken is in 2021 gerealiseerd een derde volgt begin 2022. Mede vanwege het nieuwe groeiperspectief voor Apeldoorn 2040 en de uitwerking van de Omgevingsvisie heeft het college eind 2020 besloten tot een handelingsperspectief Zonneparken:
    • initiatieven die door kunnen met de voorbereiding van de vergunningprocedure
    • initiatieven waarvoor een gebiedsverkenning nodig is
    • initiatieven die bevroren worden in afwachting van de omgevingsvisie

Bovenstaande betekent dat de voorbereidingsfase en de vergunningverlening voor de meeste zonneparken langer is dan gepland.

  • Uitvoeringsstrategie voor Windenergie start later dan verwacht. Uit lokale en (boven)regionale verkenningen naar de haalbaarheid van windenergie op en rondom de Veluwe blijktdat verder verkenning en afstemming nodig is vanwege belemmeringen voor voldoende natuurbescherming (Wespendief). Eind maart kwam duidelijkheid voor verdere lokale verkenning van windenergie op de Veluwe.

1.1.8 Qua aardgasvrij maken is in 2021 de transitievisie warmte vastgesteld, de strategie van 4 pilotwijken bekend, onze rol in de lokale energiecoöperaties helder, is er een inventarisatie van duurzame bronnen, is de pilot groene waterstof gestart.
Dit wijkt af m.b.t. de pilot groene waterstof. Naast de afgewezen subsidie-aanvraag blijken er juridische belemmeringen te bestaan voor Veluwonen om in het project E-box te participeren. Het is zeer onzeker of voortzetting mogelijk is zonder deelname van Veluwonen. Om zicht te krijgen op de mogelijkheid om een andere zinvolle pilot groene waterstof in Apeldoorn uit te voeren wordt er een aantal randvoorwaarden opgesteld waaraan zo'n pilot zou moeten voldoen.
Risico bij het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving is dat we afhankelijk zijn van middelen vanuit het Rijk om enerzijds volop in te zetten op Besparen (spoor 1 uit de Transitievisie Warmte) i.s.m. coöperaties en andere partners en anderzijds het betaalbaar en haalbaar te maken voor inwoners.

1.2 afval:
Het systeem van omgekeerd inzamelen is stabiel en voldoet aan onze verwachtingen. We kunnen een positief financieel resultaat melden van 1.7 miljoen euro (ongeveer 8% van de totale begroting). De genoemde fluctuaties hebben met name betrekking op het verwerkingsdeel van de afvalstromen die sterk afhankelijk zijn van marktschommelingen zoals papier en PMD. Gelukkig valt dit op dit moment positief uit maar er zijn ook zeker risico's. Voor een nadere toelichting verwijzen wij u naar de financiële toelichting bij het taakveld 7.3 Afval.

1.3 Milieu:
Op het taakveld Milieubeheer is er een financieel voordeel te melden a.g.v. teruggave van de OVIJ uit 2020. Voor een nadere toelichting verwijzen wij u naar de financiële toelichting bij het taakveld 7.4 Milieu.

Deze pagina is gebouwd op 08/31/2021 16:24:48 met de export van 08/31/2021 16:20:23